Luego de una hora de resaltar “los logros de la revolución” en materia económica, el ministro de Planificación y Finanzas, Jorge Giordani, anunció en la Asamblea Nacional (AN), que el Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2013 asciende a 396.4 millardos de bolívares y de este total, la inversión social será de 147.8 millardos de bolívares. El monto equivale a 92.186 millones de dólares, lo que significa un incremento de 33,1% respecto a este año.
La novedad fue el aumento del cálculo del barril de petróleo que en este presupuesto será de 55 dólares, cinco dólares más que en 2012. La inflación se estima entre 14% y 16%, pero el tipo de cambio seguirá en 4.30 bolívares por dólar, por lo cual no se prevé una devaluación para el año que viene. El crecimiento económico está previsto en 6%. No obstante, el aumento en la estimación del precio del barril de crudo no es suficiente, a juicio de los diputados de la Mesa de la Unidad, quienes afirman que el promedio del precio del combustible supera los 100 dólares el barril.
Otro aspecto a resaltar es que el ministro Giordani no suministró más detalles técnicos del Presupuesto, pues se limitó a destacar “la prudencia” del gasto y los “resultados positivos” de esta política. Por otra parte, el acceso a la información, por parte de los reporteros que cubren la fuente parlamentaria fue difícil, puesto que fueron ubicados en el segundo piso del Palacio y el personal de seguridad de la AN no permitió el acercamiento a los miembros del Gabinete Económico que acompañaron al titular de Finanzas.
Luego de la presentación, el ministro subió al espacio donde estaban los periodistas y accedió a responder preguntas. La primera discusión del instrumento se realizará el martes 30 de octubre. El CD con el presupuesto se pudo conseguir “por los caminos verdes”, aunque luego informaron que supuestamente publicarían la información en la web de la AN.
La presentación
La sesión de este martes comenzó casi a las tres de la tarde y el ministro Giordani fue acompañado por Edmée Betancourt, ministra para el Comercio; por el ministro para la Banca Pública, Rodolfo Marco Torres; por la viceministra de Finanzas, Eyilde Margarita Gracia; viceministra de Planificación Social e Institucional, Nancy López; viceministro de Planificación Territorial, Ramón Yánez; Gustavo Hernández; viceministro de Hacienda; viceministra de Planificación Estratégica, Sheila Hernández. Además, a la AN acudió el presidente del Banco Central de Venezuela, Nelson Merentes; el presidente del Instituto Nacional de Estadística, Elías Eljuri; el superintendente del Seniat, José David Cabello; el superintendente de la Sudeban, Edgar Hernández y el presidente de Cadivi, Manuel Barroso.
En su discurso, Giordani destacó que se trataba del primer presupuesto del nuevo sexenio de Hugo Chávez. “Tengo la oportunidad de presentar al país esta propuesta que coincide con la culminación de un evento electoral, profundamente democrática, y la revelación de unos resultados de extraordinaria trascendencia para la vida nacional. Venezuela arriba a una nueva etapa de crecimiento gracias a la voluntad de la mayoría de intensificar el proceso de transición al socialismo”. El titular de las finanzas públicas ratificó que este año “se continuará destinando la mayor parte de la renta petrolera a la inversión social para saldar la deuda acumulada en esa área durante la IV República”. Ratificó que “el presupuesto para el venidero año permitirá dar continuidad a las políticas económicas y sociales diseñadas y ejecutadas por el Gobierno Nacional”.
Destacó que “se afianzará la continuidad de proyectos estratégicos en materia ambiental, agrícola, infraestructura, petróleo y energía. A este respecto el Gobierno insiste en mantener el criterio de manejar los pasivos, de manera responsable y coherente con el desempeño de los indicadores macroeconómicos de la nación, lo cual se evidencia en la estabilización del cociente deuda al Producto Interno Bruto (PIB) con signo de sostenibilidad fiscal”, resaltó.
Aseguró que “la nueva institucionalidad financiera bolivariana colocó los recursos en las áreas de desarrollo y de producción en el país. Es necesario que el pueblo ejerza su rol protagónico para llevar el nivel de conciencia popular para llevar a cabo los planes de diversificación de la economía”, señaló. En cuanto al rol del Estado, Giordani sostuvo que “éste debe garantizar y orientar las iniciativas de proyectos, en función de satisfacer las necesidades básicas de la población venezolana”, aseveró.
Los números
El presupuesto de ingresos y fuentes de financiamiento asciende a Bs. 396.406,7 millones, de los cuales Bs. 300.919,6 millones están conformados por los ingresos corrientes y Bs. 95.487,1 millones corresponden a fuentes de financiamiento. Los ingresos corrientes ordinarios, están constituidos por los recursos de origen petrolero que ascienden a Bs. 83.179,6 millones, que representan 21,0 por ciento del financiamiento total, los ingresos de origen interno, que alcanzan a Bs. 217.203,2 millones y representan 54,8 por ciento del total, y los ingresos del hierro y otros minerales, que al ubicarse en Bs. 536,8 millones equivalen al 0,1 por ciento del total de recursos. Las fuentes de financiamiento comprenden las operaciones de crédito público por Bs. 95.356,8 millones y los reintegros al tesoro nacional, correspondientes a remanentes de fondos de años anteriores de los
diferentes organismos de la República, por la cantidad de Bs. 130,3 millones.
Las referidas operaciones de crédito público están discriminadas en: Bs. 33.040,9 millones por servicio de la deuda pública nacional, Bs. 42.315,9 millones para proveer recursos dirigidos a proyectos de inversión y Bs. 20.000,0 millones por gestión fiscal; cuyo objetivo es brindar el financiamiento complementario que demandan los organismos del sector público para dar cumplimiento a los objetivos y metas propuestas para el ejercicio fiscal 2013. En cuanto a la Ley de Endeudamiento se prevé que será por 94.732.790.93bolívares, de los cuales 41.691.928.880 bolívares serán para proyectos a ser ejecutados por intermediación de los organismos o entes que conforman el Sector Público, 20.000.000.000 bolívares para la gestión fiscal y
33.040.862.052 bolívares para el servicio de la deuda externa e interna. El Situado Constitucional asciende a 60.183,9 bolívares, de los cuales 48.147,1 bolívares son para los estados y 12.036,8 bolívares para los municipios.
Janet Yucra M.
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