El anuncio del director de Planeación Nacional, Jorge Iván González, junto con funcionarios del Ministerio de Hacienda, de una posible modificación a la regla fiscal en Colombia, ha generado alarma entre exministros, congresistas, economistas, y expertos en finanzas públicas.
Por semana.com
El Gobierno nacional considera que tal y como está establecida la norma en el país, la regla fiscal es “muy inflexible”, y es por ello que se anunció que se evalúa la posibilidad de hacerle cambios.
“Eso obviamente necesita una estructuración, mirarlo con calma, evaluar de cuánto puede ser el costo y ver cómo eso se puede introducir”, dijo González. Sin embargo, este tema resulta muy técnico para la mayoría de ciudadanos, no obstante, modificar la regla fiscal puede impactar directamente en la economía del país.
¿En qué consiste la regla fiscal y como funciona?
Se trata de una herramienta de política económica utilizada por la mayoría de los gobiernos, con el objetivo de mantener un control prudente sobre las finanzas públicas y evitar desequilibrios fiscales excesivos.
En Colombia, se estableció mediante la Ley 819 de 2003 y se ha modificado en varias ocasiones para adaptarse a las circunstancias económicas cambiantes del país, está diseñada para garantizar la estabilidad económica y fiscal a largo plazo y establecer límites o reglas en relación con el gasto público y el endeudamiento del Gobierno.
Estos son algunos de los elementos clave que la componen:
Sostenibilidad fiscal: Busca garantizar que las finanzas públicas sean sostenibles a largo plazo, lo que implica que el Gobierno no acumule deudas insostenibles que puedan llevar al país a crisis financieras. En otras palabras, evitar endeudarse por encima de la capacidad de pago.
Límites al déficit fiscal: Se establecen límites máximos para el déficit fiscal como un porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB). Esto significa que el Gobierno no puede gastar más de lo que recibe en ingresos, por un margen específico en relación con el tamaño y el crecimiento de la economía.
Ciclo económico: La regla fiscal colombiana es procíclica, lo que significa que limita el déficit o la deuda, durante los años de crecimiento económico, y permite un mayor margen de maniobra o endeudamiento, durante períodos de desaceleración económica. Esto se hace para evitar que el gasto público sea una fuente de inestabilidad en tiempos de bonanza económica y para permitir que el Gobierno actúe durante crisis económicas.
Consejo Fiscal: Colombia cuenta con un Consejo Fiscal independiente, el cual debe supervisar el cumplimiento de la regla fiscal. Su función es evaluar la situación económica del país y emitir recomendaciones al Gobierno sobre las medidas necesarias para cumplir con los objetivos fiscales.
Transparencia y rendición de cuentas: El Gobierno nacional debe presentar informes regulares, mediante una rendición de cuentas, sobre la situación fiscal del Estado y el cumplimiento de la regla. Además, el cumplimiento de los límites fiscales debe verificarse y hacerse público, con el fin de aumentar la transparencia en cuanto a la gestión financiera gubernamental.
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